İşlenmemiş altın ithalatına ilişkin 2021 yılında getirilen yeni düzenlemeler (2021/5 sayılı Genelge ve 32 sayılı Karar'daki değişiklik), Dahilde İşleme Rejimi Kararı'nın 'ihracatı artırmak, ihraç ürünlerine uluslararası piyasalarda rekabet gücü kazandırmak' şeklindeki temel amacıyla uyumlu mudur, yoksa çelişmekte midir? Kısa bir hukuki-ekonomik analiz yapınız.

Bu düzenlemeler, Dahilde İşleme Rejimi'nin temel amacıyla çelişmektedir. Rejimin amacı, ithal edilen hammaddelere gümrük muafiyeti sağlayarak ihracatı teşvik etmektir. Ancak 2021 düzenlemeleri, tam tersi bir etki yaratmıştır. İzin için ihracat performans şartı getirilmesi, izin süresinin kısaltılması ve ithal edilecek miktarın sınırlandırılması gibi kısıtlamalar, ihracat için hammadde (altın) teminini zorlaştırmıştır. Bu durum, firmaların üretim ve ihracat kapasitelerini kullanmalarını engellemekte ve uluslararası piyasalardaki rekabet güçlerini zayıflatmaktadır. Dolayısıyla, bu düzenlemeler, rejimin belirtilen amaçlarından ziyade, metinde de analiz edildiği gibi, altın ithalatını kontrol altına alma ve muhtemelen uluslararası ekonomik/siyasi baskılara yanıt verme gibi farklı amaçlara hizmet etmektedir. Hukuki olarak, bir rejimin kendi amacıyla çelişen düzenlemeler içermesi, 'idari işlemin amaç unsuru' yönünden sakatlık iddialarını gündeme getirebilir.