Bir öğretmen hakkında, öğrencisine cinsel istismar eyleminde bulunduğu iddiasıyla 'devlet memurluğundan çıkarma' cezası teklif edilmiş, ancak Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu, teklifin 'orantılılık ilkesi ile bağdaşmadığı' gerekçesiyle reddine karar vermiştir. Bu ret kararı üzerine, atamaya yetkili amirin (Valilik) dosyayı yeniden Yüksek Disiplin Kurulu'na gönderme ve Kurul'un bu kez çıkarma cezası verme yetkisi var mıdır? Gaziantep BİM, 5. İDD, E. 2019/2778 kararını esas alarak açıklayınız.
Hayır, böyle bir yetkisi yoktur. 657 sayılı DMK'nın 126. maddesi bu konuda açıktır. Yüksek Disiplin Kurulu'nun çıkarma teklifini reddetmesi halinde, dosya atamaya yetkili amire geri döner ve amir, 15 gün içinde 'başka bir disiplin cezası' (yani çıkarma dışında, kademe ilerlemesinin durdurulması gibi) vermekte serbesttir. Kanun, amire aynı teklifi yeniden kurula gönderme yetkisi tanımamıştır. Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi'nin ilgili kararında da bu usul hatası vurgulanmıştır. Karara göre, Yüksek Disiplin Kurulu'nun teklifi bir kez reddetmesiyle, o kurulun o dosyaya ilişkin görevi sona ermiştir. Dosyanın yeniden aynı kurula gönderilmesi ve kurulun daha önce reddettiği bir teklifi bu kez kabul ederek çıkarma cezası vermesi, hem amir hem de kurul açısından yetki ve usul yönünden ağır bir sakatlık oluşturur. Bu şekilde verilen bir ceza hukuka aykırıdır ve iptali gerekir.