Belediye, imar planında kendi mülkiyetindeki bir arsayı 'ticaret alanı' olarak belirlemişken, daha sonra bu planı değiştirerek 'park alanı' yapabilir mi?

Evet, yapabilir. İmar planı yapma ve değiştirme yetkisi idareye aittir. Ancak bu değişiklik, kamu yararı amacına dayanmalı, keyfi olmamalı ve şehircilik ilkelerine uygun olmalıdır. Ayrıca, eğer bu arsa daha önce m. 11 uyarınca Hazine'den bedelsiz olarak devralınmış ve özel mülkiyete konu olabilecek bir kullanımdan umumi hizmete çevrilmişse, bu durumda kanundaki özel iade prosedürleri gündeme gelebilir.