TCK Madde 257'ye göre görevi kötüye kullanma suçunun maddi unsurları nelerdir ve bu suçun 'zarar suçu' olarak nitelendirilmesinin sebebi nedir?

Görevi kötüye kullanma suçunun (TCK m. 257) maddi unsurları iki aşamalıdır. İlk unsur, failin bir kamu görevlisi olması ve icrai bir davranışla 'görevinin gereklerine aykırı hareket etmesi' (m. 257/1) veya ihmali bir davranışla 'görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstermesi'dir (m. 257/2). İkinci ve zorunlu unsur ise bu eylem sonucunda ortaya çıkan neticedir. Bu suç bir 'zarar suçu' olarak nitelendirilir çünkü sadece göreve aykırı davranışın yapılması failin cezalandırılması için yeterli değildir. Kanun, bu davranışın sonucunda üç seçimlik neticeden birinin gerçekleşmesini aramaktadır. Bunlar: kişilerin mağduriyetine neden olunması, kamunun zararına yol açılması veya kişilere haksız bir menfaat sağlanmasıdır. Bu üç sonuçtan (objektif cezalandırılabilme şartı) herhangi biri gerçekleşmediği takdirde, kamu görevlisinin fiili disiplin sorumluluğu doğursa bile, görevi kötüye kullanma suçu oluşmaz ve fail cezalandırılamaz (Yargıtay CGK-Esas : 2017/31 Karar : 2020/354).