Görevi kötüye kullanma suçunun 'genel ve tamamlayıcı' bir suç olması ne anlama gelir?

Bu, görevi kötüye kullanma suçunun ancak kamu görevlisinin fiilinin kanunda daha özel bir suç (örneğin rüşvet, irtikap, zimmet) oluşturmaması halinde uygulanabileceği anlamına gelir. Kanun metni 'Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında...' ifadesiyle bu tamamlayıcı (tali, ikincil) niteliği vurgular. Eğer fiil, örneğin rüşvet suçunu oluşturuyorsa, fail sadece rüşvetten cezalandırılır, ayrıca görevi kötüye kullanmadan ceza verilmez.