Emlak vergisi matrah tespitine yönelik takdir komisyonu kararlarına karşı dava açma süresi ve bu sürenin başlangıcı konusunda Danıştay'ın ve Anayasa Mahkemesi'nin yaklaşımları nasıldır? Mükelleflere bu kararların tebliği zorunlu mudur?

213 sayılı Vergi Usul Kanunu m.49, takdir komisyonu kararlarına karşı normalde kendilerine karar tebliğ edilen daire, kurum, teşekküller ve ilgili muhtarlıkların dava açabileceğini düzenlemekteydi. AYM, bu düzenlemenin mükelleflerin dava açma hakkını kısıtlayan kısmını iptal etmiştir. Ancak, iptal sonrası mükelleflere tebligat ve dava açma sürelerine ilişkin açık bir düzenleme yoktur. Danıştay, emlak vergisine esas arsa/arazi birim değer tespitine yönelik takdir komisyonu kararlarının öğrenilme tarihinden itibaren 30 günlük genel dava açma süresi içinde ve en geç kararın alındığı yılın sonuna kadar dava açılabileceğini kabul etmiştir. Ancak, mükellefe bu değerlerin ilanı veya imza karşılığı tebliğine ilişkin kanuni bir düzenleme bulunmamaktadır. AYM, bir kararında, mahkemenin mükellefin takdir komisyonu kararını öğrendiği tarihi araştırmadan ve dava açtığı tarihte mevcut olmayan bir duruma göre (yıl sonundan önce dava açılmalıydı gibi) yorum yaparak davayı süre aşımından reddetmesini, mahkemeye erişim hakkının ölçüsüz bir müdahalesi olarak değerlendirmiştir. Bu durum, özellikle tebligat yapılmayan mükellefler için öngörülebilirlik sorununa yol açmaktadır. (Kaynak: Emlak Vergisi Degerinin Tespiti)