Cumhuriyet savcısının Kovuşturmaya Yer Olmadığı (KYO) Kararı verme yetkisinin hukuki dayanağı nedir ve bu kararın hukuki niteliği nedir?

Cumhuriyet savcısının Kovuşturmaya Yer Olmadığı (KYO) Kararı verme yetkisinin hukuki dayanağı 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) m.172'dir. CMK m.160-161 kapsamında Cumhuriyet savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar. Maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplar. Soruşturmayı tamamladıktan sonra Cumhuriyet savcısı kamu davası açmak konusunda vicdani anlamda yeterli kanıya varamazsa ve kamu davası açılması bakımından yeterli şüphe ve delil elde edememişse, CMK m.172 gereğince KYO Kararı verebilir. KYO Kararı, yapılan soruşturma bakımından kovuşturma denilen yargılamanın esas evresini oluşturan aşamaya geçilmesine engel bir haldir ve Cumhuriyet savcısı bu yönüyle kovuşturma yapılmasına değer bir tespit yapamamıştır ya da yeterli delil elde edemediği için KYO Kararı vermek durumunda kalmıştır.