4734 sayılı Kamu İhale Kanunu m.11/1-a'da sayılan suçlardan hükümlü olanların ihalelere katılamaması 'süresiz hak yoksunluğu' mudur? Anayasa Mahkemesi'nin Serhad Aktuğ kararında bu konu nasıl değerlendirilmiştir ve bu kararın eleştirisi nedir?

4734 s.K. m.11/1-a, 3713 s.K. kapsamına giren suçlar, örgütlü suçlar veya rüşvet suçundan hükümlü olanların ihalelere katılamayacağını belirtir. Anayasa Mahkemesi'nin Serhad Aktuğ kararında (14.04.2016, 2013/5199), bu durum 'süresiz hak yoksunluğu' olarak kabul edilmiş ve yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı ile giderilebileceği ifade edilmiştir. AYM ayrıca, idarenin bu kapsamda arşiv kaydına erişmesini özel hayata saygı hakkının ihlali olarak görmemiştir. yazar bu karara katılmamaktadır. Gerekçeleri şunlardır: 4734 s.K. m.11/1-a'da 'affa uğramış olsa bile' veya 'TCK m.53'teki süreler geçmiş olsa bile' gibi süresizliği pekiştiren ibareler yoktur. Ayrıca, 'adli sicil ve arşivinde kayıt bulunmaması' şeklinde bir hüküm veya kurumun arşiv kaydına erişebileceğine dair açık bir hüküm de 4734 s.K.'da bulunmamaktadır. 5352 s.K. m.10/1-d ve m.13, kamu kurumlarının arşiv kaydını isteyebilmesi veya sorgulayabilmesi için özel kanunda bu yönde bir düzenleme olmasını gerektirir; 4734 s.K.'da böyle bir düzenleme yoktur. Uygulamada da ihalelerde sadece adli sicil kaydı istenmektedir. Bu nedenle yazar, arşiv kaydına dayanılarak işlem yapılmasını eleştirmektedir. (G.5 Bölümü)