4734 sayılı Kamu İhale Kanunu m.11/1'de ihalelere katılma yeterliliğini etkileyen mahkumiyetler nelerdir? Anayasa Mahkemesi'nin 'Serhad Aktuğ' kararı bu konuya nasıl bir yorum getirmiştir?

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu m.11/1'e göre, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan veya örgütlü suçlardan veyahut kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan dolayı hükümlü bulunanlar ihalelere katılamazlar. Madde metninde 'affa uğramış olsa bile' veya 'TCK m.53'te belirtilen süreler geçmiş olsa bile' ibarelerine yer verilmemiştir. Yazar, bu ibareler yer almadığı için süresiz hak yoksunluğu öngörülmediğini, cezanın infazından sonra 'hükümlülük' halinin sona ereceğini ve kamu ihalelerine katılma yeterliliğinin sağlanacağını savunmuştur. Ancak Anayasa Mahkemesi'nin 14.04.2016 tarihli 'Serhad Aktuğ' kararında, bu tür mahkumiyetlerin 'süresiz hak yoksunluğu' olarak kabul edildiği ve yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınmasıyla giderilebileceği yorumu yapılmıştır. Yazar, Anayasa Mahkemesi'nin bu yorumuna, ilgili Kanun'da arşiv kaydına erişime dair açık hüküm bulunmaması ve uygulamada sadece adli sicil kaydının istenmesi gibi gerekçelerle katılmadığını ifade etmiştir.