Anayasa Mahkemesi kararlarında vurgulandığı üzere, mülkiyet hakkına müdahalede 'kanunilik' ilkesi sadece şekli bir kanunun varlığını mı ifade eder, yoksa kanunun 'kalitesi' de önemli midir? 'Hukuki belirlilik' ve 'öngörülebilirlik' bu bağlamda ne anlama gelir?

Anayasa Mahkemesi kararlarına göre, mülkiyet hakkına müdahalede kanunilik ilkesi, sadece Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından çıkarılmış şekli bir kanunun varlığını değil, aynı zamanda bu kanunun 'kalitesini' de içerir. Kanunun kalitesi, metnin ve uygulamasının bireylerin davranışlarının sonucunu öngörebileceği kadar hukuki belirlilik ve ulaşılabilirlik taşıması anlamına gelir. Hukuki belirlilik, yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır ve uygulanabilir olmasını ifade eder. Öngörülebilirlik ise, bireylerin mevcut hukuk kurallarına bakarak eylemlerinin hukuki sonuçlarını makul bir düzeyde tahmin edebilmelerini gerektirir. Bu ilkeler, hukuki güvenlik ilkesinin ve hukuk devletinin temel unsurlarıdır.