TCK m. 121'deki 'Dilekçe Hakkının Kullanılmasının Engellenmesi' suçu ile 5237 sayılı TCK'nın 257. maddesindeki 'Görevi Kötüye Kullanma' suçu arasındaki farkı Yargıtay içtihadı bağlamında analiz ediniz.

TCK m. 121'deki 'Dilekçe Hakkının Kullanılmasının Engellenmesi' suçu ile TCK m. 257'deki 'Görevi Kötüye Kullanma' suçu arasında önemli farklar bulunmaktadır. Yargıtay, bu ayrıma ilişkin kararlarında genel ve özel hüküm ilişkisini temel almaktadır. **Görevi Kötüye Kullanma (TCK m. 257):** Bu madde, kamu görevlisinin görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olması ya da kişilere haksız bir menfaat sağlaması durumunu düzenleyen genel, tali ve tamamlayıcı bir hükümdür. Görevi kötüye kullanma suçunun oluşumu için eylemin Kanun'da ayrıca suç olarak tanımlanmamış olması gerekir. Yani, kamu görevlisinin yaptığı fiil, özel bir suç tanımına uymuyorsa ve bu fiil görevinin gereklerine aykırılık oluşturuyorsa, ancak o zaman görevi kötüye kullanma suçu gündeme gelir. **Dilekçe Hakkının Kullanılmasının Engellenmesi (TCK m. 121):** Bu madde ise, 'kişinin belli bir hakkı kullanmak için yetkili kamu makamlarına verdiği dilekçenin hukukî bir neden olmaksızın kabul edilmemesi' şeklinde özel olarak tanımlanmış bir suçtur. Bu suç, doğrudan dilekçe hakkının kullanılmasının engellenmesini hedef almaktadır. **Farkları ve Yargıtay Yaklaşımı:** * Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 2015/11885 sayılı kararı, bir belediye başkanının talimatıyla memurun akaryakıt istasyonu işletme ruhsatı talebi içerikli dilekçeyi kabul etmemesi eyleminin, TCK m. 257'deki görevi kötüye kullanma suçunu değil, TCK m. 121'deki dilekçe hakkının kullanılmasının engellenmesi suçunu oluşturduğunu belirtmiştir. Bu karar, TCK m. 257'nin genel ve tali bir hüküm olması nedeniyle, eğer eylem Kanun'da özel olarak tanımlanmış bir suça (burada TCK m. 121) uyuyorsa, özel hükmün (TCK m. 121) uygulanması gerektiğini ortaya koymuştur. * Benzer şekilde, Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 2016/2199 sayılı kararı, belediye yazı işleri müdürünün ruhsat talebine ilişkin dilekçeyi hukuki bir neden olmaksızın kabul etmeyerek işleme koymaması eyleminin TCK m. 121'i oluşturduğunu, ayrıca TCK m. 257'deki görevi kötüye kullanma suçunun oluşmadığını belirtmiştir. Bu durum, 'vasfın bölünemeyeceği' ilkesi gereği, fiilin tek bir suçu (daha özel olanı) oluşturduğunu ifade eder. Sonuç olarak, kamu görevlisinin bir dilekçeyi hukuka aykırı şekilde kabul etmemesi eylemi, doğrudan TCK m. 121'de tanımlanan suçu oluşturduğu için, bu fiil üzerinden TCK m. 257'deki görevi kötüye kullanma suçuna hükmedilmez. TCK m. 121, TCK m. 257'ye göre 'özel norm' niteliğindedir.