Bir kamu görevlisinin 'amirinin izni olmaksızın görev yerini terk etmesi' fiili hangi kanunlar kapsamında bir disiplin suçu oluşturur ve bu suçun yaptırımları neler olabilir? Fiilin uzun süreli olması veya Devleti zarara uğratması durumunda ceza ağırlaşabilir mi?

Amirin izni olmaksızın görev yerini terk etmek fiili, genel olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (DMK) ve özel olarak kolluk personeli için 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun kapsamında bir disiplin suçudur. DMK Madde 125/C-b (eski metinde A-b olarak Kınama cezasıydı, ancak metin Uyarma cezası diyor, DMK'daki güncel haline bakmak gerekir, genellikle bu tür fiiller 'Kınama' veya 'Aylıktan Kesme'ye tekabül eder. Metinde 'uyarma' denmiş.) gereğince, özürsüz veya izinsiz olarak görev mahallini terk etmek uyarma cezası ile cezalandırılabilir. 7068 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendine göre 'Özürsüz veya izinsiz olarak mesaiye geç gelmek veya erken ayrılmak' uyarma cezası gerektirirken, aynı Kanun'un 8. maddesinin 5. fıkrasının (ç) bendinin 5 numaralı alt bendine göre 'Amirinin izni olmadan görev yerini terk etmek' fiili 24 ay uzun süreli durdurma cezası gerektiren bir fiildir. Bu, kolluk personelinin görevinin hassasiyeti nedeniyle daha ağır bir yaptırımdır. Evet, fiilin niteliğine göre ceza ağırlaşabilir. 7068 sayılı Kanun'un 'Ağırlaştırıcı nedenler' başlıklı 10. maddesinde, 'Görev yerinden ayrılmak fiili uzun süreli veya görevi aksatacak biçimde olmuşsa ya da Devleti veya kişileri zarara uğratmışsa durumun niteliğine, ağırlığına ya da zararın derecesine göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir' hükmü yer almaktadır. Bu, idareye somut olayın özelliklerine göre disiplin cezasını ağırlaştırma takdir yetkisi vermektedir.