İmar planının iptali davasında yürütmenin durdurulması (YD) kararı verilebilmesi için İYUK Madde 27'ye göre hangi koşulların bir arada bulunması gerekir? YD kararının hukuki sonuçları nelerdir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #218256

İYUK Madde 27'ye göre, imar planının iptali davasında yürütmenin durdurulması (YD) kararı verilebilmesi için iki koşulun bir arada bulunması gerekir: 1. İdari İşlemin (İmar Planının) Uygulanması Halinde Telafisi Güç veya İmkânsız Zararların Doğması: Planın uygulanmasıyla ortaya çıkacak zararların, davanın sonunda plan iptal edilse bile giderilmesi çok zor veya mümkün olmamalıdır. Örneğin, yeşil alan olan bir yerin imara açılması ve inşaata başlanması telafisi güç zarar doğurabilir. 2. İdari İşlemin (İmar Planının) Açıkça Hukuka Aykırı Olması: İlk bakışta dahi planın hukuka (mevzuata, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, kamu yararına) aykırı olduğuna dair ciddi ve somut emarelerin bulunması gerekir. Bu iki şartın birlikte gerçekleşmesi halinde, davacının talebi üzerine veya mahkemece re'sen YD kararı verilebilir. İYUK 27/2 uyarınca, uygulamakla etkisi tükenecek olan idari işlemler (örneğin yıkım kararı) için idarenin savunması alınmaksızın da YD kararı verilebilir. YD kararının hukuki sonucu, dava konusu imar planının ve bu plana dayanılarak yapılan işlemlerin (örneğin inşaat ruhsatı verilmesi) dava sonuçlanıncaya kadar uygulanmasının durdurulmasıdır. İdare, YD kararına gecikmeksizin uymak ve karar gereklerini yerine getirmek zorundadır (İYUK Madde 28/1). YD kararı, esas hakkında bir karar olmamakla birlikte, davanın kabul edilebileceğine dair güçlü bir karine oluşturur.