5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 43. maddesi uyarınca, 'görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlem' nasıl belirlenir? Özellikle Danıştay ve bölge idare mahkemesince verilen kararların niteliği ve bu kararlara karşı kanun yolu olup olmadığını açıklayınız.
İYUK 43. maddesi, idari yargıda görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde izlenecek yolu düzenler. Bir idare veya vergi mahkemesi, kendini görevsiz veya yetkisiz gördüğünde dosyayı Danıştay'a veya görevli ve yetkili idare/vergi mahkemesine gönderir. Eğer dosya Danıştay'a gönderilmiş ve Danıştay da kendini görevsiz görürse, dosyayı yetkili ve görevli mahkemeye gönderir ve bu kararı alt derece mahkemesini bağlar. Önemli olan nokta şudur: Eğer görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkeme de kendisini görevsiz veya yetkisiz görürse, uyuşmazlığın çözümü şöyledir: * Söz konusu mahkeme ile ilk görevsizlik/yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise, uyuşmazlık 'bölge idare mahkemesince' çözümlenir. * Aksi halde (farklı yargı çevrelerinde ise), uyuşmazlık 'Danıştayca' çözümlenir. Danıştay ve bölge idare mahkemesince görev ve yetki uyuşmazlıkları ile ilgili olarak verilen kararlar 'kesindir' ve bu kararlara karşı kanun yoluna başvurulamaz (İYUK 43/3). Bu kararlar ilgili mahkemelere bildirilir ve taraflara tebliğ olunur. Ayrıca, bu madde hükümleri gereğince verilen kararlar ile görevli ve yetkili kılınan mahkemeye yeniden dava açılması halinde harç alınmaz.