YCGK 2019/211 kararında, işveren sanığın, işçilerin iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini almalarını sağlamış olması, somut olaydaki iş kazasında sorumluluğunu ortadan kaldırmış mıdır? İşverenin 'denetleme' yükümlülüğü bu bağlamda ne ifade eder?
YCGK 2019/211 sayılı kararında, işveren sanığın, işçilerin (ve ölenin) iş sağlığı ve güvenliği konusunda eğitim almalarını sağlamış olması, tek başına iş kazasındaki sorumluluğunu ortadan kaldırmamıştır. Kararda, sanığın yine de kusurlu bulunmasının nedenleri arasında, iş sağlığı ve güvenliğine yönelik mevzuatta öngörülen diğer yükümlülüklerini (örneğin, çatıda güvenli yürüme yolu oluşturma, emniyet kemeri için çelik halat germe gibi somut önlemleri alma) yerine getirmemesi gösterilmiştir. İşverenin **'denetleme' yükümlülüğü**, 4857 sayılı İş Kanunu'nun (o dönem yürürlükte olan) 77. maddesinde açıkça belirtilmiştir: 'İşverenler işyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği önlemlerine uyulup uyulmadığını denetlemek... zorundadırlar.' Bu yükümlülük şunları ifade eder: 1. **Önlemlerin Uygulanmasının Kontrolü:** İşverenin sadece gerekli güvenlik ekipmanlarını sağlaması veya eğitimleri vermesi yeterli değildir; aynı zamanda bu ekipmanların doğru kullanılıp kullanılmadığını, alınan önlemlere ve verilen eğitimlere uygun davranılıp davranılmadığını aktif bir şekilde denetlemesi gerekir. 2. **Risk Değerlendirmesi ve Güncelleme:** İşyerindeki risklerin sürekli olarak değerlendirilmesi, değişen koşullara göre güvenlik önlemlerinin güncellenmesi ve bu konuda işçilerin uyarılması. 3. **Emniyetsiz Davranışların Engellenmesi:** İşçilerin emniyetsiz veya kurallara aykırı davranışlarını tespit ettiğinde bunları engellemesi, gerekli uyarıları yapması ve disiplin süreçlerini işletmesi. Somut olayda, sanıkların çatı tamiri gibi tehlikeli bir işte gerekli somut güvenlik önlemlerini almamaları ve işin yapılışı sırasında bu önlemlere uyulup uyulmadığını etkin bir şekilde denetlememeleri, eğitim vermiş olsalar bile sorumluluklarını ortadan kaldırmamıştır. Eğitim bir yükümlülüktür ancak tek başına yeterli değildir; denetim ve somut önlemlerle desteklenmelidir.