Bir kamu kurumunun, belirli bir kadroya atama yapmak için yönetmeliğinde aradığı özel şartları (örneğin, belirli bir okuldan mezuniyet) taşımayan bir kişiyi ataması durumunda bu işlemin hukuki durumu ne olur? İdare, bu konuda takdir yetkisine sahip midir?

Bir kamu kurumunun, kendi yönetmeliğinde veya ilgili mevzuatta bir kadro için aranan özel şartları taşımayan bir kişiyi o kadroya ataması işlemi, hukuka aykırıdır ve iptal edilebilir bir idari işlemdir. İdare, atama yaparken kural olarak takdir yetkisine sahiptir; yani, şartları taşıyan adaylar arasından hangisini atayacağını seçebilir. Ancak bu takdir yetkisi, mevzuatta belirlenmiş olan objektif ve zorunlu şartları (yaş, öğrenim, askerlik, özel nitelikler vb.) ortadan kaldırma veya bu şartları taşımayan birini atama şeklinde kullanılamaz. Yönetmelikte bir kadro için 'X fakültesi mezunu olmak' veya 'Y sertifikasına sahip olmak' gibi bir şart öngörülmüşse, bu şartı taşımayan bir kişinin atanması, idarenin bağlı yetki içinde olduğu bir konuda hukuka aykırı davranması anlamına gelir. Danıştay Beşinci Dairesi'nin 1995/2403 E., 1997/3313 K. sayılı kararında, hastane müdürlüğü için yönetmelikte aranan öğrenim ve hizmet süresi şartlarını taşımayan bir kişinin atanması işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiştir. Bu durum, idarenin kendi koyduğu kurallarla bağlı olduğunu ve bu kurallara aykırı işlem tesis edemeyeceğini gösterir (URL: https://kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-41-madde-dmk/).