Bir kamusal faaliyetin ihale yoluyla özel hukuk kişilerine gördürülmesi durumunda, bu işi yürüten özel hukuk çalışanları TCK uygulamasında 'kamu görevlisi' sayılır mı? TCK m. 6'nın gerekçesine göre açıklayınız.
Hayır, sayılmazlar. TCK m. 6'nın gerekçesinde bu durum açıkça belirtilmiştir: '...kamusal bir faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda, bu kişilerin kamu görevlisi sayılmayacağı açıktır.' Bunun temel sebebi, bu kişilerin kamusal faaliyete 'kamu hukuku usulüne göre' katılmamalarıdır. Bu kişiler, özel hukuk (iş) sözleşmeleriyle çalışırlar ve devlete ait kamusal yetki ve otoriteyi doğrudan kullanmazlar. Örneğin, belediyenin temizlik işlerini ihale ile alan bir şirketin temizlik işçileri, kamu hizmeti yapsalar da kamu görevlisi sayılmazlar.