5434 sayılı Kanun m. 89'da, hizmet birleştirmesi yoluyla emekli olanlar için emekli ikramiyesi ödenmesinin '1475 sayılı İş Kanununun 14. maddesinde belirtilen kıdem tazminatına hak kazanma şartlarına uygun olarak sona ermiş olması' koşuluna bağlanması, eşitlik ilkesi açısından neden sorunludur?

Bu koşul, metinde de vurgulandığı gibi eşitlik ilkesi açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. Sorun şuradadır: Tüm hizmeti Emekli Sandığı'na tabi olarak geçen bir memur, disiplin suçu nedeniyle ihraç edilse dahi emekli ikramiyesini alabilirken; hizmetinin bir kısmı SSK'lı veya Bağ-Kur'lu, bir kısmı memur olan ve hizmet birleştirmesiyle emekli olan bir kişi, aynı sebeple ihraç edildiğinde emekli ikramiyesinden mahrum kalmaktadır. Aynı hukuki statüde (memur) ve aynı ayrılma nedenine (ihraç) sahip iki kişiye, sırf daha önceki sigortalılık durumları farklı diye, emekli ikramiyesi gibi temel bir hak konusunda farklı muamele yapılması, Anayasa'nın 10. maddesinde güvence altına alınan kanun önünde eşitlik ilkesine açıkça aykırıdır. Bu farklılaştırmanın hukuki ve mantıksal bir gerekçesi bulunmamaktadır.