Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun E: 2017/1494, K: 2017/1400 sayılı kararında, Sosyal Güvenlik Kurumu'nun (SGK) 3533 sayılı Kanun kapsamında bir kamu kurumu olmadığı sonucuna nasıl varılmıştır? Kararın dayandığı temel mevzuat hangisidir?

Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, anılan kararında SGK'nın 3533 sayılı Kanun kapsamında olmadığına hükmetmiştir. Bu sonuca varırken dayandığı temel mevzuat 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'dur. Kararın gerekçesi şöyledir: 5018 sayılı Kanun, kamu idarelerini sınıflandırmıştır. Bu kanuna ekli cetvellerde (I) sayılı cetvel 'Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerini', (II) sayılı cetvel 'Özel Bütçeli İdareleri' ve (IV) sayılı cetvel ise 'Sosyal Güvenlik Kurumları'nı ayrı ayrı düzenlemiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, 5018 sayılı Kanun'a ekli (IV) sayılı cetvelde ayrı bir kategori olarak tanımlanmıştır ve genel veya özel bütçeli idareler arasında sayılmamıştır. 3533 sayılı Kanun ise sadece genel ve özel bütçeli idareleri ve belediyeler gibi kurumları kapsamaktadır. SGK, bu tanımların dışında, kendine özgü bir statüye sahip bir sosyal güvenlik kurumu olduğu için, 3533 sayılı Kanun'un uygulama alanına girmez. Bu nedenle, SGK'nın taraf olduğu uyuşmazlıklarda mecburi tahkim yoluna gidilemez.