TCK m. 199'da düzenlenen 'Kıymetli Damgada Sahtecilik' suçunun konusunu oluşturan 'kıymetli damga' kavramı neleri içerir? Bu suçun, posta pulları yanında zarflara yapıştırılan ve teberru (bağış) niteliğinde olan pullar açısından uygulanabilirliğini tartışınız.

TCK m. 199/4'e göre, 'kıymetli damga' kavramı; damgalı kağıtları, damga ve posta pullarını ve belirli bir miktar vergi veya harcın ödendiğini belgelemek amacıyla kullanılan pulları içerir. Madde gerekçesine göre, bu damgaların paraya benzer bir şekilde, üzerlerinde yazılı nominal değerle alınıp satılmaları ve bir ödeme aracı gibi tedavül etmeleri, bu özel suç tipinin düzenlenme sebebidir. Ancak, posta pulunun fonksiyonunu yerine getirmeyen ve çeşitli dernek veya kuruluşlar tarafından çıkarılıp, sadece o kuruluşa bağış (teberru) amacı taşıyan pullar, bu suçun konusunu oluşturmaz. Meğer ki, özel bir kanun bu pulların kullanılmasını zorunlu kılmamış veya devlet tarafından çıkarılan pullara eşit tuttuğunu belirtmemiş olsun. Dolayısıyla, Kızılay pulu gibi yardım amaçlı pulların sahteciliği, bu madde kapsamında değil, şartları varsa TCK'daki genel sahtecilik hükümleri (resmi/özel belgede sahtecilik) kapsamında değerlendirilir.