TCK m. 6/1-c'de yer alan 'kamu görevlisi' tanımının, 765 sayılı eski TCK'daki 'memur' tanımından temel farkı nedir? Yeni tanımda aranan yegane ölçüt nedir?
TCK m. 6/1-c'deki 'kamu görevlisi' tanımı, eski TCK'daki dar ve statü hukukuna dayalı 'memur' tanımını terk etmiştir. Eski kanundaki memur tanımı, kişinin devletle olan istihdam ilişkisine ve statüsüne odaklanırken, yeni tanım yapılan işin niteliğini esas alır. TCK m. 6'nın gerekçesinde de belirtildiği gibi, yeni tanımda kişinin kamu görevlisi sayılması için aranan yegane ölçüt, 'gördüğü işin bir kamusal faaliyet olmasıdır'. Kamusal faaliyet ise, Anayasa ve kanunlara göre verilmiş siyasal bir kararla, bir hizmetin kamu adına yürütülmesidir. Bu faaliyete atama, seçilme veya herhangi bir surette sürekli, süreli veya geçici olarak katılan herkes kamu görevlisidir. Bu nedenle, maaş alıp almaması, statüsü (memur, sözleşmeli vb.) önemli değildir. Örneğin, bu tanıma göre bir avukat, bilirkişi veya tanık da yürüttükleri faaliyet kapsamında kamu görevlisi sayılırken, eski tanıma göre sayılmıyorlardı.