Uyuşturucu madde kaçakçılığına yönelik bir operasyonda 'kontrollü teslimat' tedbirinin uygulanabilmesi için gereken şartları (suçun niteliği, delil elde etme imkanı, denetim kabiliyeti vb.) 4208 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik çerçevesinde açıklayınız. 'Başka suretle delil elde etme imkanının bulunmaması' şartı, bu tedbirin ikincil (tali) nitelikte olduğunu mu göstermektedir?

Metinde belirtildiği üzere, kontrollü teslimat tedbirinin uygulanabilmesi için şu şartların bir arada bulunması gerekir: 1) Suçun Ciddi ve Organize Olması: Faaliyetin ciddi bir şekilde organize edilmiş olması gerekir. 2) Başka Suretle Delil Elde Etme İmkanının Bulunmaması: Bu şart, kontrollü teslimatın son çare (ultima ratio) ve ikincil (tali) nitelikte bir tedbir olduğunu gösterir. Eğer fiziki takip, teknik araçlarla izleme gibi daha hafif tedbirlerle faillerin ve delillerin tespiti mümkünse, kontrollü teslimata başvurulamaz. 3) Kesintisiz Denetim İmkanı: Uyuşturucu maddenin veya kaçak malın gideceği son yere kadar herhangi bir boşluğa meydan vermeden denetimin sağlanabilmesi gerekir. 4) Yeterli Zamanın Bulunması: Operasyonun planlanması ve uygulanması için yeterli zaman olmalıdır. 5) Yurt Dışı veya Transit Geçişlerde Ek Şartlar: Bu durumlarda, gidilen devletin yetkili makamlarından güvence alınması ve kontrollü teslimatın o devletin egemenlik haklarını ihlal etmemesi gibi ek şartlar aranır. Karar mercii ise Cumhuriyet savcısıdır.