Bir devlet memurunun, 6 yıllık sicil notu ortalamasının 90'ın üzerinde olması nedeniyle 657 sayılı Kanun'un mülga 64. maddesi uyarınca bir kademe ilerlemesi alabilmesi için, adaylıkta geçen süreler bu 6 yıllık sürenin hesabında dikkate alınır mı? Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımını, DMK m. 159 ile ilişkilendirerek açıklayınız.
Evet, dikkate alınır. 657 sayılı DMK m. 159, asaleti onaylanan memurların adaylıkta geçirdikleri sürelerin 'kademe ilerlemelerinde ve derece yükselmelerinde değerlendirileceğini' amirdir. Bu genel bir kuraldır. Mülga 64. madde ise, olumlu sicil notuna dayalı özel bir kademe ilerlemesi düzenlemiştir. Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre (ör. Danıştay Onikinci Dairesi E:2018/4804), m. 159'daki genel kural, m. 64'ün uygulanmasında da geçerlidir. Dolayısıyla, bir memurun 6 yıllık sicil ortalaması hesaplanırken, asil memur olarak geçirdiği sürelerin yanı sıra, adaylıkta geçirdiği ve sicil notu düzenlenen süreler de bu hesaba dahil edilir. Adaylık süresinin, memurun hizmet süresinden sayılması ve tüm özlük haklarına etki etmesi bu yorumun temelini oluşturur. Adaylıkta geçen süre için sicil raporu düzenlenmemişse, memur bu eksikliğin giderilmesi için idareye başvurabilir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-159-madde-dmk/)