4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamındaki bir suçta, Cumhuriyet Savcısının soruşturmaya başlayabilmesi için hangi şartın gerçekleşmesi gerekir? Bu şart gerçekleşmeden verilen bir 'kovuşturmaya yer olmadığı kararı'nın hukuki geçerliliği var mıdır?

4483 sayılı Kanun kapsamındaki bir suçta, Cumhuriyet Savcısının soruşturmaya başlayabilmesi için yetkili merciden (örneğin kaymakam, vali, bakan) 'soruşturma izni' alınması şarttır. Bu bir 'dava şartı' değil, 'soruşturma şartı'dır. Yargıtay 4. Ceza Dairesi'nin 2005/9424 sayılı kararında da belirtildiği gibi, bu izin alınmadan yapılan bir soruşturma usulüne uygun değildir. Dolayısıyla, bu şart gerçekleşmeden verilen bir 'kovuşturmaya yer olmadığı kararı' (takipsizlik kararı) hukuken geçerli değildir. Savcının bu durumda verebileceği karar, 'işlem yapılmasına yer olmadığı kararı'dır. Eğer sonradan soruşturma izni verilirse, önceki geçersiz takipsizlik kararına itibar edilmeksizin yeniden soruşturma yapılması gerekir.