Metindeki değerlendirmeye göre, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile ilgili tartışmaların temelinde yatan asıl husus nedir ve bu yetkinin nasıl yorumlanması gerektiği savunulmaktadır?
Metindeki değerlendirmeye göre, tartışmaların temelinde, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarma yetkisinin kapsamının 'geniş yorumlanarak' temel hak ve özgürlüklere zarar vermesi ve kanunla düzenlenmesi gereken konulara yürütmenin müdahale etmesi yatmaktadır. Bu nedenle, yazar, bu yetkinin 'Anayasaya uygun ve dar şekilde yorumlanması gerektiğini' savunmaktadır. Kamu müesseselerinin ve kişi hak ve hürriyetlerinin düzenlenmesinin temelinin Anayasa ve kanunlara dayanması gerektiği, 'kanunilik' ilkesinin vazgeçilmez olduğu vurgulanmaktadır. Bu, hukuk devleti ilkesinin bir gereğidir.