Kabahatler Kanunu m. 27/8 uyarınca, bir idari yaptırım kararına karşı hangi mahkemede dava açılacağının belirlenmesindeki temel kriter nedir? Sürücünün alkollü araç kullanması nedeniyle hem idari para cezası verilmesi hem de sürücü belgesinin geri alınması durumunda, her iki işleme karşı tek bir dava hangi yargı kolunda açılmalıdır? Gerekçesiyle açıklayınız.

Temel kriter, idari para cezası kararının verildiği işlem kapsamında, aynı kişi ile ilgili olarak idari yargının görev alanına giren ve 'kesin ve icrai' nitelikte başka bir kararın da verilmiş olması ve bu iki karar arasında hukuki ve fiili bir bağlantı bulunmasıdır. Sürücünün alkollü araç kullanması fiili nedeniyle hem idari para cezası verilmesi hem de sürücü belgesinin geri alınması durumunda; sürücü belgesinin geri alınması işlemi, kişinin hukuki durumunu doğrudan etkileyen kesin ve icrai bir idari işlemdir. Her iki yaptırım da aynı fiile (alkollü araç kullanma) dayandığı için aralarında hukuki ve fiili bağlantı vardır. Bu nedenle, Kabahatler Kanunu m. 27/8 gereğince, hem idari para cezasının iptali hem de sürücü belgesinin geri alınması işleminin iptali talebi, tek bir dava dilekçesiyle görevli İdare Mahkemesi'nde açılmalıdır. (Danıştay İDDK, 01.12.2016, 2016/834 E., 2016/3261 K. sayılı kararı bu yöndedir.) (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/idari-para-cezalarina-itirazda-merci-tayini/)