Görevi kötüye kullanma suçunda failin 'kamu görevlisi' sayılması için aranan ölçüt nedir? Bir avukat veya bilirkişi bu suçun faili olabilir mi?

TCK m. 6/1-c'ye göre 'kamu görevlisi', kamusal faaliyetin yürütülmesine atama, seçilme veya herhangi bir surette sürekli, süreli veya geçici olarak katılan kişidir. Metinde de Yargıtay Ceza Genel Kurulu kararına (YCGK, 12.4.2011-9-258/46) atıfla belirtildiği gibi, aranan yegane ölçüt, kişinin gördüğü işin bir 'kamusal faaliyet' olmasıdır. Bir faaliyetin kamusal sayılması için, kamu adına yürütülen bir hizmet olması ve Anayasa ve yasalara dayalı bir siyasal kararla, kamuya ait güç ve yetkilerin kullanılması suretiyle gerçekleştirilmesi gerekir. Bu tanım çerçevesinde, mesleklerinin icrası bağlamında avukatlar ve kamu görevinin ifasına katılan bilirkişiler, tanıklar ve noterler de 'kamu görevlisi' sayılır ve görevleriyle ilgili olarak işledikleri fiiller nedeniyle görevi kötüye kullanma suçunun faili olabilirler.