Devlet memurları için 'şark görevi' (zorunlu hizmet) uygulamasının hukuki dayanağı ve amacı nedir? Bu uygulamanın, Anayasa'da güvence altına alınan 'yerleşme ve seyahat hürriyeti' ile 'eşitlik ilkesi' karşısındaki durumunu, 'kamu hizmetinin sürekliliği ve ülke geneline yayılması' amacı çerçevesinde değerlendiriniz.

'Şark görevi' uygulamasının hukuki dayanağı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun memurların atama ve yer değiştirmeye tabi olduğunu düzenleyen genel hükümleri ile her bakanlığın kendi personeli için çıkardığı özel atama ve yer değiştirme yönetmelikleridir. Uygulamanın temel amacı, 'kamu hizmetinin ülke geneline dengeli bir şekilde yayılmasını ve sürekliliğini' sağlamaktır. Özellikle gelişmişlik düzeyi daha düşük veya coğrafi/sosyal şartları daha zor olan bölgelerde, personel eksikliği yaşanmasını önleyerek, o bölgelerdeki vatandaşların da sağlık, eğitim, güvenlik gibi temel kamu hizmetlerinden mahrum kalmamasını hedefler. Bu uygulama, Anayasa'daki 'yerleşme ve seyahat hürriyetine' bir müdahale niteliğindedir. Ancak bu müdahale, 'kamu hizmetinin gerekleri' ve 'kamu yararı' gibi meşru bir amaca dayandığı ve kanunla düzenlendiği için Anayasa'ya uygun kabul edilmektedir. Eşitlik ilkesi açısından ise, aynı statüdeki tüm memurların (istisnalar hariç) bu yükümlülüğe tabi tutulması ve atamaların sicil numarası, hizmet yılı gibi objektif kriterlere göre yapılması, ilkenin ihlal edilmediğini göstermeye yöneliktir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/sark-gorevi-polis-asker-ogretmen-doktor/)