Bir memur hakkında verilen görevden uzaklaştırma tedbirinin hukuki niteliği nedir? Bu bir disiplin cezası mıdır, yoksa ihtiyati bir tedbir midir? 657 sayılı DMK m. 138'de sayılan görevden uzaklaştırmaya yetkili amirler kimlerdir? Bir fakülte dekanının, atamaya yetkili amiri rektör olan fakülte sekreterini görevden uzaklaştırması, Danıştay 5. Dairesi'nin E:1994/286, K:1997/966 sayılı kararına göre neden yetki yönünden hukuka aykırıdır?

Görevden uzaklaştırma, bir disiplin cezası değil, kamu hizmetinin selameti açısından görevi başında kalmasında sakınca görülen memurlar hakkında alınan 'ihtiyati bir tedbir'dir. Amacı, yürütülen soruşturmanın sağlıklı bir şekilde yapılmasını sağlamak ve memurun görevi başında kalarak delilleri karartmasını veya hizmeti aksatmasını önlemektir. 657 sayılı DMK m. 138'e göre görevden uzaklaştırmaya yetkili olanlar tahdidi (sınırlı) olarak sayılmıştır: atamaya yetkili amirler, bakanlık ve genel müdürlük müfettişleri, illerde valiler ve ilçelerde kaymakamlar. Danıştay 5. Dairesi'nin ilgili kararında, fakülte sekreterinin atamaya yetkili amirinin 'rektör' olduğu vurgulanmıştır. DMK m. 138'e göre görevden uzaklaştırma yetkisi de kural olarak atamaya yetkili amire aittir. Fakülte dekanı, fakülte sekreterinin disiplin amiri olsa da, atamaya yetkili amiri değildir. Disiplin amiri olmak, otomatik olarak görevden uzaklaştırma yetkisi vermez. Kanunda sayılan yetkililer arasında 'disiplin amirleri' genel bir kategori olarak yer almamaktadır. Bu nedenle dekanın, atamaya yetkili amiri rektör olan bir memuru görevden uzaklaştırması, 'yetki' unsurundaki sakatlık nedeniyle hukuka aykırıdır ve işlemin iptalini gerektirir.