657 sayılı DMK m. 129, hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memura, Yüksek Disiplin Kurulu önünde ne gibi özel savunma hakları tanımıştır? Soruşturma aşamasında müfettişe verilen ifadenin, bu maddedeki 'savunma yapma hakkı'nı karşılayıp karşılamadığını, Danıştay içtihatları ışığında tartışınız.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #202758

DMK m. 129/2, en ağır disiplin cezası olan memurluktan çıkarma ile karşı karşıya olan memura, yargılamaya benzer usuli güvenceler ve özel savunma hakları tanımıştır. Bu haklar şunlardır: a) Soruşturma evrakını (özlük dosyası hariç) inceleme hakkı, b) Tanık dinletme hakkı, c) Disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili aracılığıyla savunma yapma hakkı. Soruşturma aşamasında soruşturmacıya (müfettişe) verilen ifade, bu maddedeki savunma hakkını karşılamaz. Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre (örn: Danıştay 12. D., E:2008/2174, K:2009/1703), Yüksek Disiplin Kurulu'nun, dosya kendisine intikal ettikten sonra, memura yeniden ve usulüne uygun bir şekilde en az 7 günlük süre vererek 'son savunmasını' istemesi zorunludur. Bu, memurun tüm soruşturma evrakını ve delilleri gördükten sonra, nihai karar mercii olan Kurul önünde kendini savunabilmesi için getirilmiş ek ve vazgeçilmez bir güvencedir. Sadece soruşturmacı ifadesiyle yetinilerek karar verilmesi, savunma hakkının kısıtlanması anlamına gelir ve işlemi usul yönünden sakatlayarak iptal nedenidir.