İYUK m. 21, dilekçeler ve savunmalarla birlikte verilmeyen belgelerin sonradan ibrazını hangi koşula bağlamıştır? Mahkemenin, davalı idare tarafından dosya tekemmül ettikten sonra sunulan bir soruşturma raporunu, davacıya tebliğ etmeden ve cevap hakkı tanımadan kararının gerekçesi yapması, Danıştay 5. Dairesi'nin E:2005/2698, K:2005/6541 sayılı kararına göre hangi temel hakkın ihlalidir?

İYUK m. 21, dilekçelerle birlikte verilmeyen belgelerin sonradan ibrazını, 'bunların vaktinde ibraz edilmelerine imkân bulunmadığına mahkemece kanaat getirilmesi' koşuluna bağlamıştır. Mahkeme bu kanaate varırsa, belgeyi kabul eder ve mutlaka diğer tarafa tebliğ ederek cevap hakkı tanır. Danıştay 5. Dairesi'nin ilgili kararında, davalı idarenin dosya tekemmül ettikten sonra sunduğu bir soruşturma raporunun, davacıya tebliğ edilmeden ve bu rapordaki iddialara karşı savunma yapma imkanı tanınmadan, mahkeme kararının gerekçesi yapılması eleştirilmiştir. Bu durum, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan 'adil yargılanma hakkı'nın en önemli unsurlarından olan 'silahların eşitliği' ve 'çelişmeli yargılama' ilkelerinin açık bir ihlalidir. Taraflardan biri, diğer tarafın haberdar olmadığı ve cevap veremediği bir delile dayanarak aleyhine karar verilmesini kabul edemez. Bu, ciddi bir usul hatası olup, kararın bozulmasını gerektirir.