375 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarma işlemine dayanak olarak gösterilen 'Bank Asya'ya para yatırma' fiilinin, bir 'irtibat' veya 'iltisak' delili olarak kabul edilebilmesi için Anayasa Mahkemesi ve Yargıtay kararları çerçevesinde hangi ek koşulların varlığı aranmaktadır? 'Olağan bankacılık faaliyeti' ile 'örgütsel faaliyet' arasındaki ayrım nasıl yapılır?
Anayasa Mahkemesi ve Yargıtay'ın istikrarlı kararlarına göre, sadece Bank Asya'da hesabının olması veya bu hesaba para yatırmış olmak, tek başına bir 'irtibat' veya 'iltisak' delili olarak kabul edilemez. Bu fiilin hukuken anlamlı bir delil olabilmesi için, eylemin 'olağan bir bankacılık faaliyeti' sınırlarını aşarak 'örgütsel bir faaliyet' niteliği taşıdığının somut verilerle ortaya konulması gerekir. İki faaliyet arasındaki ayrımı yapmak için aranan ek koşullar şunlardır: 1) Zamanlama: Para yatırma veya hesap açma işleminin, örgüt liderinin 'Bank Asya'yı kurtarın' şeklindeki talimatından sonra (özellikle 17-25 Aralık 2013 sonrası ve özellikle Ocak 2014 sonrası) yapılmış olması önemli bir kriterdir. 2) İşlemin Amacı ve Niteliği: İşlemin, mevcut bir krediyi ödemek, kira geliri elde etmek, fatura ödemek gibi 'olağan bankacılık' amaçları dışında, özellikle örgüt liderinin çağrısına uyarak bankayı finansal olarak destekleme (örgüte yardım) amacıyla yapıldığını gösteren deliller aranır. 3) Hesap Hareketlerinin Anormalliği: Kişinin, başka bankalardaki birikimlerini aniden çekerek veya kredi çekerek Bank Asya'ya talimat sonrası yüklü miktarda para yatırması, katılım hesabı açması gibi hayatın olağan akışına aykırı, anormal hesap hareketleri 'örgütsel faaliyet'e işaret eden güçlü emareler olarak kabul edilir. Buna karşılık, talimat öncesinden beri devam eden rutin hesap hareketleri, düşük meblağlı işlemler, maaş hesabı olarak kullanma gibi durumlar 'olağan bankacılık faaliyeti' olarak değerlendirilir. İdare mahkemesi, bu ayrımı yapabilmek için Bank Asya hesap hareketlerinin dökümünü dosyaya celbederek bu kriterler ışığında bir değerlendirme yapmak zorundadır. (Kaynak: or.av.tr/375-sayili-khkya-gore-kamu-gorevinden-cikarma/)