375 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarma işlemine dayanak olarak gösterilen 'örgüte müzahir okula çocuğunu gönderme' fiilinin, Yargıtay 16. Ceza Dairesi'nin 2018/1958 E., 2018/4762 K. sayılı kararında neden tek başına 'örgütsel faaliyet' olarak kabul edilmediğini, 'hukuki güvenlik' ve 'belirlilik' ilkeleri açısından analiz ediniz. Bu fiilin bir 'irtibat' veya 'iltisak' delili olarak kabul edilebilmesi için idare mahkemesinin hangi ek unsurları araştırması gerekir?

Yargıtay 16. Ceza Dairesi'nin anılan kararında, çocuğunu örgüte müzahir bir okula gönderme fiilinin tek başına 'örgütsel faaliyet' sayılmamasının temelinde, 'hukuki güvenlik' ve 'belirlilik' ilkeleri ile suçun manevi unsuruna ilişkin değerlendirmeler yatmaktadır. 1) Hukuki Güvenlik ve Belirlilik: Bir fiilin suç veya disiplin yaptırımına konu olabilmesi için, o fiilin işlendiği tarihte hukuka aykırı olduğunun bilinir ve öngörülebilir olması gerekir. Bahsi geçen okullar, Milli Eğitim Bakanlığı'nın izniyle faaliyet gösteren ve devlet teşviki alan yasal kurumlardı. Vatandaşların, devletin yasal olarak faaliyetine izin verdiği bir kuruma çocuğunu göndermesinin, ileride bir 'örgüt faaliyeti' veya 'iltisak' delili sayılacağını öngörmesi beklenemez. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerini temelden sarsar. 2) Manevi Unsur (Kast): Ceza hukuku açısından bir eylemin 'örgütsel faaliyet' sayılabilmesi için, failin örgütsel bir amaçla ve örgütün hiyerarşisine dahil olma bilinciyle hareket etmesi gerekir. Bir velinin, çocuğunu okula gönderirkenki kastı, genellikle daha iyi eğitim, eve yakınlık, burs imkanı gibi pedagojik veya pratik nedenlerdir. Bu eylemin örgüte yardım veya destek kastıyla yapıldığının somut delillerle ispatı gerekir. İdare mahkemesi, bu fiili bir 'irtibat/iltisak' delili olarak değerlendirecekse, tek başına bu fiille yetinmemelidir. Metinde de belirtildiği gibi, okulun ikamet adresine yakınlığı, teşvik alan bir okul olması, çocuğun burslu kazanması gibi masum nedenlerin varlığını; buna karşılık velinin okula para yatırma, sohbetlere katılma, ByLock kullanma gibi örgütsel saikle hareket ettiğini gösteren başka somut delillerin olup olmadığını araştırmalıdır. Tek başına okula gönderme fiiline dayanarak ihraç kararı verilmesi, işlemin sebep unsurunu sakatlayacaktır. (Kaynak: or.av.tr/375-sayili-khkya-gore-kamu-gorevinden-cikarma/)