Olağanüstü hal (OHAL) döneminde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri (CBK) ile olağan dönemde çıkarılanlar arasında 'konu' bakımından ne gibi bir fark vardır? Anayasa'nın 119. maddesinin bu konudaki rolünü açıklayınız.

Olağan dönemde çıkarılan CBK'lar, Anayasa'nın 104/17. maddesi uyarınca ciddi konu sınırlamalarına tabidir. Örneğin, temel haklar, kişi hak ve ödevleri ile siyasi hak ve ödevler CBK ile düzenlenemez. Ayrıca, Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen veya kanunda açıkça düzenlenmiş konularda CBK çıkarılamaz. OHAL döneminde ise Anayasa'nın 119/6. maddesi devreye girer. Bu maddeye göre, Cumhurbaşkanı, OHAL'in gerekli kıldığı konularda, 104/17. maddedeki konu sınırlamasına tabi olmaksızın CBK çıkarabilir. Yani OHAL CBK'ları için kanunla düzenlenmiş alanlara girme yasağı ve temel haklarla ilgili düzenleme yasağı, Anayasa'nın 15. maddesindeki çekirdek haklar saklı kalmak kaydıyla, kalkmaktadır (sen.av.tr/tr/makale/olaganustu-hal-doneminde-cikarilan-cumhurbaskanligi-kararnamelerininn-siniri).