5434 sayılı Kanun'un 39/j maddesi, sakatlıkları sebebiyle göreve alınan memurlara 15 yıl fiili hizmetle emekli olma hakkı tanımaktadır. Bu haktan yararlanabilmek için, memurun göreve başlarken 'sakatlarla ilgili mevzuat' uyarınca (örneğin engelli kontenjanından) atanmış olması şart mıdır? Danıştay On Birinci Dairesi'nin E:2003/598, K:2005/1496 sayılı kararında, bu şartın aranmasının gerekçesi nedir ve bu durum, genel usullerle memur olan bir engellinin bu haktan yararlanmasını engeller mi?

Evet, Danıştay On Birinci Dairesi'nin ilgili kararına göre, 5434 sayılı Kanun'un 39/j maddesindeki 15 yıllık hizmetle emeklilik hakkından yararlanabilmek için, memurun göreve başlarken 'sakatların Devlet Memurluğuna Alınma Şartları ile Hangi İşlerde Çalıştırılacakları Hakkında Yönetmelik' gibi, sakatlarla ilgili özel mevzuat hükümlerine göre, yani engelli statüsünde atanmış olması şarttır. Bu şartın aranmasının temel gerekçesi, 39/j maddesinin, Devletin engelli bireylerin istihdamını teşvik etmek ve onlara pozitif ayrımcılık sağlamak amacıyla getirdiği özel bir düzenleme olmasıdır. Bu hak, engelli olduğu için özel şartlarla ve usullerle memuriyete alınan kişilere tanınmış bir imtiyaz olarak görülmektedir. Bu yoruma göre, engelli olmasına rağmen, bu özel mevzuattan yararlanmadan, genel sınav ve atama usulleriyle herkes gibi memuriyete giren bir kişi, sonradan bu haktan yararlanamaz. Bu durum, genel usullerle memur olan bir engellinin, 39/j maddesindeki erken emeklilik hakkından faydalanmasını engellemektedir. (Not: Bu yorum, kanuna eklenen ek geçici 22. maddenin yürürlük tarihinden sonra işe girenler için geçerlidir.) (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-19-madde-dmk/)