Bir memurun, 657 sayılı Kanun'un 68/B maddesi uyarınca, kazanılmış hak aylık derecesinin üzerindeki bir kadroya (örneğin, 5. derecedeki bir memurun 4. dereceli müdürlük kadrosuna) atanması, idare için bir zorunluluk mudur, yoksa takdir yetkisi kapsamında mıdır? İdarenin, bu üst dereceli kadroyu başka bir yere tahsis etmesi veya derecesini düşürerek (örneğin 6. dereceye) atama yapması hukuka uygun mudur? Danıştay Beşinci Dairesi'nin E:1996/713 sayılı kararında, idarenin bu konudaki takdir yetkisi nasıl yorumlanmıştır?

657 sayılı Kanun'un 68/B maddesi, belirli hizmet süresi ve eğitim koşullarını sağlayan memurların, kazanılmış hak aylık derecelerinin üzerindeki ilk dört dereceli kadrolara atanabilmesine imkan tanır. Ancak bu atama, idare için bir zorunluluk değil, tamamen idarenin 'takdir yetkisi' kapsamındadır. İdare, hizmetin gerekleri, kamu yararı ve teşkilat yapısını göz önünde bulundurarak bu atamayı yapıp yapmamakta serbesttir. Memurun bu yönde bir subjektif hakkı yoktur ve idare, yargı kararıyla bu atamayı yapmaya zorlanamaz. Danıştay Beşinci Dairesi'nin E:1996/713 sayılı kararında da bu ilke teyit edilmiştir. Kararda, idarenin, davacının talep ettiği 4. dereceli müdürlük kadrosunu, başka bir müdürlük için tahsis etme veya kadro derecesini ihtiyaçları doğrultusunda 6. dereceye düşürme yetkisinin bulunduğu açıkça belirtilmiştir. İdarenin bu eylemi, kadro ve teşkilat yapısını düzenleme yetkisi kapsamında görülmüş ve hukuka aykırı bulunmamıştır. Ancak aynı kararda, idarenin, kadro derecesini 6'ya düşürdükten sonra, o tarihte 5. derecede olan davacıya bu yeni duruma göre atanmak isteyip istemediğini sormadan, daha alt dereceli başka birini ataması, usul yönünden hukuka aykırı bulunmuştur. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-45-madde-dmk/)