Bir memurun, DMK m. 125/D'de sayılan ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren bir fiili işlediği sabit görülmüştür. Disiplin kurulu, bu cezayı verirken, cezanın süresini (1 yıl, 2 yıl veya 3 yıl) belirlerken hangi kriterleri göz önünde bulundurmalıdır? Kurulun bu konudaki takdir yetkisi sınırsız mıdır?

Hayır, kurulun takdir yetkisi sınırsız değildir. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının süresi, fiilin ağırlık derecesine göre 1 ila 3 yıl arasında değişir. Disiplin kurulu, bu süreyi belirlerken, ceza hukukundaki 'cezanın bireyselleştirilmesi' ilkesine benzer şekilde, keyfi değil, somut ve denetlenebilir kriterlere dayanmak zorundadır. Kurulun göz önünde bulundurması gereken temel kriterler şunlardır: 1) Fiilin Niteliği ve Ağırlığı: İşlenen disiplin suçunun, kurumun hizmet düzeni üzerindeki olumsuz etkisinin derecesi. 2) Memurun Kast veya Taksirinin Yoğunluğu: Fiilin kasten mi, ihmalle mi işlendiği; kasıt varsa yoğunluğunun ne düzeyde olduğu. 3) Meydana Gelen Zararın Boyutu: Fiil sonucunda bir kamu zararı veya kişi mağduriyeti doğmuşsa, bunun büyüklüğü. 4) Memurun Geçmiş Sicili ve Pişmanlığı: Memurun daha önce disiplin cezası alıp almadığı, hizmetteki genel tutumu ve soruşturma sırasındaki pişmanlık gösterip göstermediği gibi 'hafifletici' veya 'ağırlaştırıcı' nedenler. Kurul, bu kriterleri değerlendirerek, fiilin ağırlığıyla orantılı ve hakkaniyete uygun bir süre belirlemelidir. Kararında, neden örneğin 1 yıl değil de 3 yıl ceza verdiğini gerekçelendirmek zorundadır. Gerekçesiz veya orantısız bir süre belirlenmesi, idari yargıda iptal sebebi olabilir. (Kaynak: genel idare hukuku ve DMK yorumu)