657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 74. maddesi uyarınca, bir memurun başka bir kuruma naklen atanması için mevcut kurumunun 'muvafakat' vermesi gerekmektedir. İdarenin bu muvafakati vermeme konusundaki takdir yetkisi mutlak mıdır? Hangi durumlarda idarenin muvafakat vermeme işlemi, idari yargıda 'kamu yararı ve hizmet gerekleri' açısından hukuka aykırı bulunarak iptal edilebilir?

İdarenin muvafakat verip vermeme konusundaki takdir yetkisi mutlak ve sınırsız değildir; kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır ve yargı denetimine tabidir. Danıştay içtihatlarına göre, idarenin muvafakat vermeme işlemi, özellikle aşağıdaki durumlarda hukuka aykırı bulunarak iptal edilebilir: 1) Personel ihtiyacı iddiasının somut ve inandırıcı delillerle kanıtlanamaması. 2) Memurun, mezun olduğu bölümle ilgili veya kariyer mesleği olarak kabul edilen üst bir unvana atanma talebinde bulunması. 3) Eş veya sağlık durumu gibi yasal ve anayasal güvence altındaki mazeretlere dayalı nakil talepleri. 4) Kurumun, memurun hizmetine ihtiyaç duyduğunu iddia etmesine rağmen, aynı unvan ve nitelikte yeni personel alımı yapması gibi çelişkili davranışlarda bulunması. İdare, takdir yetkisini kullanırken keyfi davranamaz, eşitlik ilkesine uymak ve kararlarını somut gerekçelere dayandırmak zorundadır. Aksi takdirde, tesis edilen işlem İdare Mahkemesi tarafından iptal edilir. (Kaynak: kurumlar-arasi-gecise-muvafakat-verilmemesi-iptali-davasi/)