İdari yargıda 'kamu yararı' kavramının hukuki denetimi nasıl yapılır? Kamulaştırma işleminde kamu yararı kararını verecek mercilerin çeşitliliği (bakanlık, belediye encümeni, il idare kurulu vb.) bu denetimi nasıl etkiler?

'Kamu yararı' soyut bir kavram olmakla birlikte, idari yargıda denetime tabidir. Bu denetim, idarenin takdir yetkisinin keyfiliğe dönüşüp dönüşmediğini kontrol eder. Mahkeme, kamulaştırma işleminin gerçekten kanunda belirtilen kamu hizmeti amaçlarına hizmet edip etmediğini, özel yararın kamu yararının önüne geçip geçmediğini, işlemin zorunlu ve ölçülü olup olmadığını denetler. Kamulaştırma Kanunu m. 5'te kamu yararı kararı verecek mercilerin çeşitliliği (köy ihtiyar kurulu, belediye encümeni, bakanlık, Cumhurbaşkanı vb.), kararın hangi tür kamu hizmeti için alındığını gösterir. Örneğin, bir belediyenin yol yapımı için aldığı kamu yararı kararını belediye encümeni verirken, birden çok ili ilgilendiren bir devlet projesi için kararı Cumhurbaşkanı verir. Bu çeşitlilik, denetimin odağını belirler; mahkeme, işlemi yapan idarenin kendi görev ve yetki alanı içindeki bir kamu yararını gerçekleştirip gerçekleştirmediğini inceler.