Anayasa Mahkemesi'nin 27.12.2023 tarihli, İletişim Başkanlığı'nın görev ve yetkilerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin bazı hükümlerini iptal etme gerekçesi nedir? Bu iptal kararının, Anayasa m. 104/17 ile 'düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti' arasındaki ilişkiyi nasıl kurduğunu açıklayınız.

Anayasa Mahkemesi'nin bu iptal kararının temel gerekçesi, Anayasa m. 104/17'de yer alan 'yetki' kuralının ihlal edilmesidir. Anayasa'nın bu maddesi, Cumhurbaşkanına yürütme yetkisine ilişkin konularda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (CBK) çıkarma yetkisi verirken, bu yetkiye önemli bir sınırlama getirmiştir. Bu sınırlamaya göre, Anayasa'nın 'Temel Haklar, Ödevler ve Hürriyetler' bölümünde yer alan konular, münhasıran kanunla düzenlenmek zorunda olup, CBK ile düzenlenemez. AYM, İletişim Başkanlığı'na verilen bazı görev ve yetkilerin (basın kartı verme, dezenformasyonla mücadele gibi), Anayasa'da temel bir hak olarak güvence altına alınan 'düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti' ve 'basın hürriyeti' alanına doğrudan müdahale niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Bu haklar temel hak ve hürriyetler kapsamında olduğu için, bu alanın CBK ile değil, ancak Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından çıkarılacak bir 'kanun' ile düzenlenebileceğine karar vermiş ve ilgili hükümleri yetki yönünden Anayasa'ya aykırı bularak iptal etmiştir. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/instagramin-kapatilmasi-ve-AYM)