99 Seri No'lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği'ne göre, 1-4. dereceli kadrolara vekalet edecek personelde aranacak özel şartlar nelerdir? Yüksek öğrenim mezunu olmayan bir memurun, 1. derece kadrolu bir müdürlüğe vekaleten atanması durumunda, bu kişiye 'vekalet aylığı' veya 'özel hizmet tazminatı' ödenip ödenemeyeceğini Danıştay kararları ışığında analiz ediniz.

99 Seri No'lu DMK Genel Tebliği, 1-4. dereceli kadrolara vekalet edecek personelin, 657 sayılı Kanun'un 68. maddesinde belirtilen hizmet süresi gibi genel şartların yanı sıra, 'yüksek öğrenim görmüş olma' şartını da taşıması gerektiğini öngörmektedir. Danıştay On Birinci Dairesi'nin 2003/5610 sayılı kararında belirtildiği üzere, asilde aranan şartları (yüksek öğrenim) taşımayan bir kişiye vekalet aylığı veya buna bağlı zam ve tazminatlar ödenemez. Ancak Danıştay, Anayasa'nın angarya yasağı (m. 18) ilkesini dikkate alarak, kişinin fiilen yürüttüğü ve daha fazla sorumluluk gerektiren bu görev karşılığında tamamen karşılıksız bırakılmasının da hukuka aykırı olduğuna işaret etmektedir. Bu nedenle, bu durumdaki bir kişiye vekalet aylığı veya özel hizmet tazminatı adı altında olmasa da, üstlendiği sorumluluk ve fiili çalışması karşılığında 'vekalet aylığına eşdeğer bir tutarın tazminat olarak' ödenmesi gerektiğine karar vermiştir. Dolayısıyla, kişi zam ve tazminatları alamaz, ancak vekalet görevi nedeniyle bir miktar maddi karşılık alabilir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-175-madde-dmk/)