Yurtdışı borçlanması için 3201 sayılı Kanun'un ilk halinde yer alan 'yurda kesin dönüş' şartı neden ve hangi gerekçeyle kaldırılmıştır? Bu değişikliğin borçlanma hakkını kullanan vatandaşlar üzerindeki etkisini analiz ediniz.

3201 sayılı Kanun'un ilk halinde yer alan 'yurda kesin dönüş' şartı, Anayasa Mahkemesi tarafından 12.12.2002 tarihli ve 36 E.- 198 K. sayılı kararıyla Anayasa'nın 10. maddesindeki 'eşitlik ilkesine' aykırılık gerekçesiyle iptal edilmiştir. Gerekçe, yurtiçinde çalışanlarla yurtdışında çalışanlar arasında sosyal güvenlik haklarından yararlanma konusunda ayrımcılık yaratması ve yurtdışındaki vatandaşların çalışma ve seyahat özgürlüğünü dolaylı olarak kısıtlamasıydı. Bu iptal kararı üzerine 4958 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle 'yurda kesin dönüş' şartı kaldırılmıştır. Bu değişiklik, yurtdışında yaşamaya ve çalışmaya devam eden Türk vatandaşlarının da, Türkiye'ye fiilen dönmelerine gerek kalmaksızın, yurtdışı hizmetlerini borçlanarak Türkiye'den emeklilik hakkı elde etmelerine olanak tanımış, böylece önemli bir mağduriyeti gidermiş ve sosyal güvenlik hakkına erişimi kolaylaştırmıştır. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/yurtdisinda-gecen-surelerin-borclandirilmasi-sgk/)