İdarenin kamu görevlisine açtığı rücu davasında görevli ve yetkili mahkeme neresidir? Bu davada, idari yargıda görülen tam yargı davasından farklı olarak ispat yükü ve sorumluluğun belirlenmesindeki temel kriterler nelerdir?

İdarenin, ödediği tazminatı kusurlu kamu görevlisinden tahsil etmek için açtığı rücu davası, bir alacak davası niteliğindedir. Bu nedenle, davanın taraflarından biri idare olmasına rağmen, görevli mahkeme idari yargı değil, adli yargıdır. Dava, Asliye Hukuk Mahkemesi'nde açılır. İspat yükü ve sorumluluk açısından temel farklar şunlardır: 1) Tam yargı davasında vatandaş, idarenin hizmet kusurunu ispatlarken, rücu davasında idare, zarara sebep olan kamu görevlisinin 'kişisel kusurunu' ve kusur oranını ispatlamakla yükümlüdür. 2) İdarenin kusursuz sorumluluğu hallerinde (örneğin risk ilkesi) vatandaşa tazminat ödense dahi, kamu görevlisinin kişisel kusuru olmadığından rücu edemez. 3) Rücu davasında mahkeme, kamu görevlisinin kusur oranını belirler ve onu sadece kendi kusuruna isabet eden kısımdan sorumlu tutar. İdarenin organizasyon kusuru gibi kendi kusurları rücu miktarından indirilir. Ayrıca mahkeme, TBK m. 51 ve 52 uyarınca hakkaniyet indirimi de yapabilir.