657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre, memura verilen kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının hukuka aykırı olduğu iddiasıyla iptali için hangi gerekçelere dayanılabilir? Özellikle 'savunma hakkı' ve 'zamanaşımı' unsurlarını bu ceza özelinde açıklayınız.

Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının iptali için çeşitli gerekçelere dayanılabilir: 1) Fiil ile ceza arasında orantısızlık olması, 2) Yetkisiz amir tarafından ceza verilmesi, 3) Soruşturmayı yapan ile cezayı verenin aynı kişi olması, 4) Fiilin sübuta ermemiş olması. Özellikle iki önemli iptal nedeni şunlardır: a) Savunma Hakkının İhlali: Memura, hakkındaki iddialara karşı savunma yapması için 7 günden az olmamak üzere süre tanınması zorunludur. Bu hakkın usulüne uygun kullandırılmaması veya hiç tanınmaması, cezanın esasa girilmeksizin iptal edilmesine neden olur. b) Zamanaşımı: Disiplin amirinin, fiili öğrendiği tarihten itibaren 1 ay içinde disiplin soruşturmasına başlaması gerekir. Her halde, fiilin işlendiği tarihten itibaren 2 yıl içinde soruşturma açılmazsa, disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Bu süreler geçtikten sonra verilen ceza hukuka aykırıdır. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/kademe-ilerlemesinin-durdurulmasi-cezasi/)