657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre bir memura 'kademe ilerlemesinin durdurulması' cezası verilebilmesi için soruşturma sürecinde uyulması gereken temel usuli güvenceler nelerdir? `kadimhukuk.com.tr/makale/kademe-ilerlemesinin-durdurulmasi-cezasi/` metninde sayılan iptal nedenlerinden en az üç tanesini açıklayınız.

`kadimhukuk.com.tr`'deki metinde belirtilen ve bu cezanın iptaline neden olabilecek temel usuli güvenceler şunlardır: 1) Zamanaşımına Uygun Soruşturma Açılması: Disiplin amiri, cezayı gerektiren fiili öğrendiği tarihten itibaren 1 ay içinde soruşturmayı başlatmak zorundadır. Her halde, fiilin işlendiği tarihten itibaren 2 yıl içinde soruşturma açılmamışsa, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Bu sürelere uyulmaması, cezanın iptal nedenidir. 2) Savunma Hakkının Usulüne Uygun Kullandırılması: Memura, hakkında yürütülen soruşturmayla ilgili olarak savunmasını yapması için en az 7 gün süre tanınması zorunludur. Metinde de 'Memura tanınan savunma hakkının, 7 günlük azami süreden daha az olması veya böyle bir haktan mahrum bırakılması' bir iptal nedeni olarak sayılmıştır. Bu hak, adil yargılanma hakkının idari soruşturmalardaki bir yansımasıdır. 3) Soruşturmacı ile Karar Vericinin Farklı Olması İlkesi: Metinde 'Soruşturma yapan amir ile cezayı veren amirin aynı kişiler olması' bir iptal nedeni olarak gösterilmiştir. Bu ilke, tarafsızlığın sağlanması için önemlidir. Soruşturmayı yürüten (muhakkik) kişinin, olaya ilişkin önceden bir kanaat oluşturma ihtimali olduğundan, nihai disiplin cezasını verecek olan disiplin amirinin veya kurulunun farklı kişilerden oluşması gerekir. Bu üç temel usuli güvencenin ihlali, verilen disiplin cezasını hukuka aykırı hale getirir ve idari yargıda iptaline yol açar.