5411 sayılı Bankacılık Kanunu m. 74 ve m. 158 ile korunan 'banka itibarı'na benzer bir korumanın, 6361 sayılı Kanun kapsamındaki finansal kiralama, faktoring gibi şirketler için de getirilmesini öngören kanun teklifini, `sen.av.tr/tr/makale/sirket-itibarin-korunmasi-amaciyla-6361-sayili-kanuna-eklenecek-madde` metnindeki eleştiriler doğrultusunda, 'kanunilik' ilkesi ve ifade/basın hürriyeti açısından değerlendiriniz.

`sen.av.tr`'deki makalede ele alınan kanun teklifi, Bankacılık Kanunu'na paralel olarak 6361 sayılı Kanun'a tabi şirketlerin itibarını korumayı amaçlamaktadır. Ancak teklif, Bankacılık Kanunu'ndaki düzenlemeyi aşan ve eleştiriye açık bir hüküm içermektedir. Teklifin 'kanunilik' ilkesi ve ifade/basın hürriyeti açısından değerlendirmesi şöyledir: 1) Kanunilik İlkesi (Belirlilik ve Öngörülebilirlik): Teklif metninde yer alan 'isimleri belirtilmese dahi şirketlerin güvenilirliği konusunda kamuoyunda tereddüde yol açacak veya şirketlere duyulan güveni sarsacak veya şirketlerin mali bünyelerinin olumsuz etkilenmesine neden olabilecek nitelikte asılsız haberler' ibaresi, makalede de 'muğlak', 'öngörülebilir ve açık olmayan', 'keyfi kullanılmaya ve tatbike müsait' olarak nitelendirilmiştir. Hukuk devletinde suç ve cezaların, herkesin neyin yasak olduğunu net bir şekilde anlayabileceği kesinlikte tanımlanması gerekir. 'Tereddüde yol açmak', 'güveni sarsmak' gibi soyut ve yoruma açık ifadeler, kanunilik ilkesinin belirlilik alt ilkesini zedelemektedir. 2) İfade ve Basın Hürriyeti (Anayasa m. 26, 28): Bu tür belirsiz ifadeler, basın mensupları ve kamuoyunu bilgilendirmek isteyenler üzerinde caydırıcı bir etki (chilling effect) yaratır. Makalede de belirtildiği gibi, bu durum 'basın mensupları ile kamuoyunu bilgilendirmek isteyenlerin ceza sorumluluğunun korkusu altında kalacakları' bir ortam yaratır. Finansal sistemin bir parçası olan bu şirketler hakkında kamuoyunu aydınlatıcı ve eleştirel haber yapılmasını engelleyebilir. Bu durum, Anayasa m. 13'te belirtilen 'ölçülülük' ilkesine ve ifade/basın hürriyetinin özüne dokunma yasağına aykırılık teşkil eder. Sonuç olarak, teklifin bu haliyle yasalaşması, Bankacılık Kanunu'ndaki korumayı aşan, kanunilik ilkesine aykırı ve ifade hürriyetini orantısız şekilde sınırlayan bir düzenleme olacaktır.