Bir memur, DMK m. 62/a uyarınca aynı yerdeki bir göreve atanmıştır. Atama emrinin tebliğini izleyen iş günü yeni görevine başlamamıştır. Bu memur, derhal müstafi (çekilmiş) sayılır mı? Aynı yerdeki atama ile başka yerdeki atama sonrası göreve başlamama durumunda müstafi sayılma prosedürü arasındaki farkı DMK m. 63 ve 94'ü dikkate alarak açıklayınız.

Hayır, derhal müstafi sayılmaz. DMK m. 63'te, başka yerdeki göreve atananların mazeretsiz olarak süresinde göreve başlamaması halinde müstafi sayılacağı açıkça düzenlenmişken, aynı yerdeki atamalar için özel bir 'çekilmiş sayılma' hükmü bulunmamaktadır. Danıştay Beşinci Dairesi'nin E:1981/294 sayılı kararında da bu ayrıma dikkat çekilmiştir. Bu durumda, aynı yerdeki yeni görevine başlamayan memur hakkında genel hüküm olan DMK m. 94 uygulanır. Bu maddeye göre, bir memurun görevinden çekilmiş sayılması için 'izinsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevini terk etmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi' gerekir. Dolayısıyla, aynı yerdeki yeni görevine tebliği izleyen gün başlamayan memur, ancak bu yeni görevine kesintisiz ve mazeretsiz olarak 10 gün boyunca gitmezse müstafi sayılır. Başka yerdeki atamada ise, idarenin verdiği ek 10 günlük sürenin sonunda göreve başlanmaması, ayrıca bir 10 gün daha beklemeye gerek kalmaksızın müstafi sayılma için yeterlidir.