İdari yargılama usulünde kural olarak tanık dinlenir mi? Danıştay'ın bu konudaki yerleşik içtihadının gerekçeleri nelerdir? Vergi uyuşmazlıklarında tanık ifadesinin delil olarak kullanılabilmesi VUK m. 3/B-2 uyarınca hangi koşula bağlanmıştır?

Hayır, idari yargılama usulünde kural olarak tanık dinlenmez. İdari yargı, İYUK m. 1/2 uyarınca 'yazılı yargılama usulü'ne tabidir ve inceleme evrak üzerinden yapılır. Metinde belirtilen Danıştay içtihatlarının gerekçeleri şunlardır: İYUK'un duruşmayı düzenleyen 17. ve 18. maddelerinde sadece taraflara söz verileceği belirtilmiş, tanık dinleneceğine dair bir hükme yer verilmemiştir. Ayrıca, HMK'ya atıf yapan İYUK m. 31'de de tanık delili sayılmamıştır. Bu nedenlerle idari mahkemelerin duruşmada tanık dinlemesi hukuka aykırı kabul edilir ve bozma nedenidir. Vergi uyuşmazlıkları için bir istisna vardır. VUK m. 3/B-2'ye göre, 'vergiyi doğuran olayla ilgisi tabii ve açık bulunmayan şahit ifadesi ispatlama vasıtası olarak kullanılamaz'. Bu hükmün mefhum-u muhalifinden, vergiyi doğuran olayla ilgisi 'tabii ve açık bulunan' tanık ifadesinin, vergilendirme işlemlerinde delil olarak kullanılabileceği anlaşılmaktadır. Ancak bu, vergi mahkemesinde duruşmada tanık dinleneceği anlamına gelmez; daha çok, vergi incelemesi aşamasında alınan ve tutanağa geçirilen tanık ifadelerinin dosyada delil olarak değerlendirilebileceğini ifade eder.