2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'nun 33. maddesine 'İç Güvenlik Paketi' ile eklenen, 'kimliğini gizlemek amacıyla yüzünü örterek' toplantıya katılmayı suç sayan hükmü, ceza hukukunun 'hareketsiz ve fikri aşama' kavramları açısından eleştirel bir şekilde değerlendiriniz. Bu eylem, tek başına bir suça teşebbüs olarak nitelendirilebilir mi?

Ceza hukukunun temel prensiplerine göre, bir kişinin cezalandırılabilmesi için, zihnindeki suç işleme düşüncesini (fikri aşama) aşarak, suçun icrasına yönelik dış dünyada görülebilir bir 'hareket' yapması gerekir. Hatta sadece hazırlık hareketleri dahi kural olarak cezalandırılmaz; failin suçun 'icra hareketlerine' başlamasıyla birlikte cezai sorumluluk doğar. Metinde eleştirilen ve 2911 sayılı Kanun'a eklenen hüküm, bu temel prensipler açısından sorunludur. 'Kimliğini gizlemek amacıyla yüzünü örtmek', tek başına ele alındığında, herhangi bir suça yönelik bir icra hareketi değildir. Bu, olsa olsa bir 'hazırlık hareketi' veya kişinin iç dünyasındaki niyetini yansıtan bir durumdur. Metinde de isabetle belirtildiği gibi, 'suça konu edilebilecek herhangi bir eylemde bulunmayan, Ceza Hukuku açısından hareketsiz ve fikri aşamada sayılan bir kişinin, toplantı ve gösteri yürüyüşüne sırf yüzünü kısmen veya tamamen kapatmak suretiyle katıldığından bahisle cezalandırılması hukuka aykırıdır.' Bu eylem, tek başına bir suça 'teşebbüs' olarak da nitelendirilemez. Teşebbüs (TCK m. 35) için, failin işlemeyi kastettiği bir suçun icra hareketlerine 'doğrudan doğruya' başlaması gerekir. Yüzünü örten bir kişi, henüz şiddet, mala zarar verme gibi herhangi bir suçun icra hareketine başlamamıştır. Bu düzenleme, faili, henüz bir suç işlememişken, sadece gelecekte suç işleme potansiyeli taşıdığı veya kimliğini gizleyerek delil elde etmeyi zorlaştırdığı varsayımıyla cezalandırmaktadır. Bu durum, 'tehlikelilik hali'nin cezalandırılması anlamına gelir ki, bu modern suç hukukunun 'fiil ceza hukuku' anlayışıyla bağdaşmaz. Yüz örtme eylemi, ancak işlenen başka bir suçun (örneğin, polise molotof atma) nitelikli hali olarak düzenlenebilir, tek başına bir suç olarak değil.