İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda (İYUK) yer alan yetki kuralları kamu düzeninden midir? Bir idare mahkemesi, davanın kendi yetki alanına girmediğini yargılamanın hangi aşamasına kadar re'sen dikkate alabilir?

Evet, İYUK'ta düzenlenen yetki kuralları (hem genel yetki kuralı olan m. 32 hem de özel yetki kuralları olan m. 33 vd.) kamu düzenindendir. Bu, tarafların anlaşarak yetkili olmayan bir mahkemede dava açamayacakları (yetki sözleşmesi yapamayacakları) ve mahkemenin yetkili olup olmadığını davanın her aşamasında re'sen (kendiliğinden) dikkate alması gerektiği anlamına gelir. İYUK m. 14/3-a, dava dilekçelerinin ilk inceleme sırasında görev ve yetki yönünden inceleneceğini belirtir. Ancak yetkinin kamu düzeninden olması nedeniyle, mahkeme, ilk inceleme aşamasını geçmiş olsa bile, yargılamanın her aşamasında (örneğin karar aşamasında dahi) yetkisiz olduğunu fark ederse, yetkisizlik kararı vererek dosyayı yetkili idare mahkemesine göndermekle yükümlüdür (İYUK m. 15/1-a). Bu, ceza muhakemesindeki alt dereceye görevsizlik yasağı gibi bir kısıtlamanın idari yargıda bulunmadığını gösterir. (kadimhukuk.com.tr/makale/idari-yargilama-usulu-kanunu-33-madde-iyuk/)